Toplayıcılığın tanımı 17.12.2024 yılında yayınlanan 01.01.2025 yılında yürürlüğe giren Elektrik Piyasasında Toplayıcılık Faaliyeti yönetmeliğinin 4/ı maddesinde düzenlenmiştir. İlgili madde uyarınca:
“Toplayıcı: Bir veya birden fazla şebeke kullanıcısı ile söz konusu şebeke kullanıcıları adına elektrik piyasasında toplayıcılık faaliyeti yürütmek üzere anlaşma imzalamış olan toplayıcı lisansı veya lisansına dercedilmek kaydıyla tedarik lisansı sahibi tüzel kişiyi” ifade eder.
Toplayıcı EPDK’dan edindiği lisans ile portföyünde üretici ve tüketicileri toplayabilir. Toplayıcılık lisansına sahip olanlar ve lisansına dercedilmek üzere Tedarik Lisansına sahip olanlar Toplayıcılık faaliyeti yapabilir. Toplayıcı üretici ve tüketici ile yapacağı sözleşme açısından serbesti içindedir; sözleşme serbestisi içinde her ikisi de dilediği şartlar ve şekil ile hukuki ilişki kurabilir. Ancak sözleşme serbestisine karşı herhangi bir uyuşmazlık çıkması ihtimaline binaen yazılı sözleşme yapılması koruyucu ve tavsiye edilen şekildir.
Toplayıcı portföyüne; tüketim tesislerini, üretim tesislerini ve depolama tesislerini dahil edebilir.
Toplayıcı portföyünde elektrik üretim tesisleri yer alması halinde, lisanslı ve lisanssız elektrik üretim tesislerinin işletmedeki toplam elektriksel kurulu gücü en fazla 2000 MW olabilir. Toplayıcı portföyünde yer alan lisanssız elektrik üretim tesislerinin işletmedeki toplam elektriksel kurulu gücünün söz konusu üst sınır içerisindeki payı 500 MW’ı geçemez.

